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         8月27日，四川省并聯(lián)評價評審促進會第一屆第二次理事會召開，自該協(xié)會三項標準獲得四川省質量技術監(jiān)督局立項后，經過4個多月的努力，起草形成了《工程咨詢并聯(lián)評價服務業(yè)工作準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務從業(yè)人員職業(yè)準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務機構從業(yè)準則》三項標準征求意見稿，這標志著并聯(lián)評價三項標準即將面世，填補行業(yè)標準空白，促進并聯(lián)評價市場化、產業(yè)化、規(guī)范化，使四川工程咨詢行業(yè)得到健康發(fā)展。

　　 業(yè)內專家表示，“并聯(lián)評價”三項標準征求意見稿的出臺，將填補行業(yè)標準空白，促進并聯(lián)評價市場化、產業(yè)化、規(guī)范化，健全四川省工程咨詢的行業(yè)規(guī)范和工作程序，完善行業(yè)從業(yè)人員規(guī)范，有利于規(guī)范工程咨詢機構從業(yè)行為，維護工程咨詢服務業(yè)的利益和社會公信力，提高技術服務水平和服務質量，建立公平、公正、有序的市場服務體系，促使工程咨詢機構更好地發(fā)揮技術支撐作用，讓四川經濟得到可持續(xù)發(fā)展。

　　 隨著改革開放的深入，四川工程咨詢機構產業(yè)化、市場化步伐明顯加快，行業(yè)規(guī)模顯著擴大，但四川工程咨詢行業(yè)起步晚、基礎薄弱，整體發(fā)展水平與經濟社會發(fā)展的要求不完全適應，行業(yè)多頭管理、政出多門，缺乏對全行業(yè)的統(tǒng)一指導和宏觀調控，也缺乏統(tǒng)一的行業(yè)和人員健康行為準則，制約行業(yè)健康有序的發(fā)展。為了進一步貫徹《四川省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范與行政審批相關的中介服務的意見》（川辦發(fā)[2014]42號），促進四川工程咨詢行業(yè)健康發(fā)展，四川省并聯(lián)評價評審促進會起草了《工程咨詢并聯(lián)評價服務業(yè)工作準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務從業(yè)人員職業(yè)準則》、《工程咨詢并聯(lián)評價服務機構從業(yè)準則》三項標準的征求意見稿。

　　 2012年12月，國務院頒布的《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強調“建立統(tǒng)一規(guī)范的職業(yè)資格制度和行業(yè)管理體系”和“加強行業(yè)自律”。國家宏觀政策鼓勵、支持加快工程咨詢服務業(yè)產業(yè)化、市場化步伐，持續(xù)提升服務質量和水平，不斷創(chuàng)新自主知識產權的理論、方法和技術體系，促進工程咨詢市場的發(fā)展。并聯(lián)評價三項標準征求意見稿的出臺契合時機應運而生，對行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范、加強行業(yè)自律提供了科學的理論依據(jù)。

　　 “并聯(lián)評價三項標準征求意見稿有充分的法律法規(guī)及相關標準規(guī)范作為基礎依據(jù)。”四川省并聯(lián)評價評審促進會會長潘祖高說，目前國家及行業(yè)主管部門相繼出臺了一系列規(guī)定相關行業(yè)（如建設項目環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害評價、安全技術評價、清潔生產和節(jié)能評估、水土保持評價等）評價機構的法規(guī)和政策。因此，三項標準征求意見稿的出臺具有科學的理論基礎和實施的可行性。

　　 據(jù)中國經濟時報記者了解，四川省并聯(lián)評價評審促進會作為從事工程咨詢相關技術服務咨詢機構的省級學術性民間團體，擁有工程咨詢各行業(yè)（如建設項目環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害評價等）專業(yè)人才庫和行業(yè)專家?guī)?，其主要業(yè)務范圍就包括“并聯(lián)評價”三項標準的理論研究。因此，促進會對“并聯(lián)評價”三項標準有充分的研究實力和社會公信力。

　　“統(tǒng)一規(guī)范的四川工程咨詢服務機構、從業(yè)人員及工程程序和服務行為，是支撐工程咨詢服務業(yè)發(fā)展的三大基礎。”潘祖高告訴記者，促進會出臺的“并聯(lián)評價”三項標準征求意見稿是規(guī)范行業(yè)管理的重要體現(xiàn)，建立規(guī)范管理體系，有利于規(guī)范管理工程咨詢機構，有利于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，有利于規(guī)范服務監(jiān)督等工作；搭建“守信者處處受益、失信者處處受限”的標準管理體系，有助于加強行業(yè)自律，維護依法經營、誠信經營、恪守執(zhí)業(yè)操守，有助于規(guī)范工程咨詢中介服務，優(yōu)化升級產業(yè)結構，有助于支撐推行行政審批制度深化改革。

　　 新聞鏈接：并聯(lián)評價

　　 并聯(lián)評價是指某一建設項目落地前所需的多個評價評估，由一家或多家機構組成的一個“并聯(lián)評價組”一站式完成。即一個“并聯(lián)評價組”完成了原來需要多個技術機構分別完成的評價評估，如環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害評價、安全評價、水土保持方案編制、水資源論證、可行性研究報告、節(jié)能評估、地質災害評估等等。該模式由四川眾望安全環(huán)保技術咨詢有限公司在全國首創(chuàng)。